老板牛力被非法拦截及信访干部灰色过去调查

那截访这般不算光明正经的事儿，居然能够构建起一条从地方上的官员一直延伸到社会上各类人员的完整产业链条，而在这其中所存在的利益输送以及权力之间的相互勾结，实在是让人看得心里一惊，触目惊心啊。

非法生意的兴起

2013年前后，有个因赌博欠高利贷而潦倒的人牛力，偶然进入了截访行业。他一开始只是跟着其他截访者行动，充当司机的角色，主要应对福建、安徽等地的访民。这段经历使他快速摸透了其中门道，察觉到了里面潜藏的牟利空间。在积攒了一些经验与人脉后，牛力不再甘愿只做跑腿的事，开始盘算着构建自己的“业务网络”。

他先是从做简单的信息提供开始，而后逐渐拓展到直接派人去拦截以及押送访民，在这个进程当中，他结识了数目越来越多的地方信访干部，其业务范围也跟着扩大，特别是在江西省上饶市，他的活动最为频繁，差不多覆盖了所有的区县 。

运作流程的曝光

成为核心平台的是一家名为“神州畅行”的公司，这家公司是牛力运作的，根据多名涉案人员供述，牛力处于顶端位置，负责承揽业务以及利用电话进行遥控指挥，具体执行由其同伙牛铁光负责，牛铁光接到指令后，会同时联系提供车辆的人员以及负责押送的“保安”头目，另有两名骨干成员张立阳和于雪彬，被指派直接前往现场接走访民。

链条整体分工清晰明确，如同一条流水线一般。车辆依据里程来计算费用。押送人员按天数领取报酬。最终费用由访民户籍所在地方的政府部门以现金方式进行支付。这般看似“高效”的运作，其背后实则是把公民权利当作商品的一种冰冷交易 。

暴利背后的分成

依据一起实际事例来作估算，截访业务的利润相当惊人，对于把一个访民押送至原籍这件事而言，整个行程大约有两千公里，总共耗时三天时间，在牛力这一方面总共收取了现金一万六千元，其中，支出占比最大多数的是车辆费用，养车的人能够分出获到一万元左右，负责展开押送工作的保安人员每天每一个人的薪资大概是两百块钱，这么一趟下来两个保安一共能分得大约九百元 。

若扣除掉这些成本，身为组织者的牛力能够净赚三千多元，这尚且只是单一案例所产生的收益。一旦业务量有所增大，尤其是车上的访民数量变多的时候，收费便会更高，利润也会跟着不断升高。巨大的经济利益乃是驱动这条黑色产业链持续运转的核心动力 。

官员的暧昧角色

于这条产业链里，地方信访官员充当了关键且复杂的角色。2014年，牛力主动找上时任上饶市信访局局长的付荣鹏，宣称自身能够提供“服务”。付荣鹏 subsequentl)承认，他晓得牛力所从事的乃是于京城发觉访民并通告地方，而后收取信息费的营生。

但付荣鹏坚决声称，牛力和上饶市整体层面不存在正式的合作关系，，牛力的业务主要是和上饶市下属的各个县区展开对接，。与此同时，付荣鹏着重表明自己没有指示牛力去进行截访行为，仅仅是负责接收相关信息，而且费用是由具体的承担责任的单位来支付的，。然而，付荣鹏这种试图把关系撇清的表述，很难对双方长久以来存在的联系作出合理的解释，。

关系的经营与利用

牛力为稳固并拓展业务，刻意去经营和各地信访干部的关系，他常常现身于江西省驻京信访工作组所在地，凭借此机会结识来自江西各地的信访局局长，在食堂用餐以及日常闲聊都成了他构建人脉网络的契机，上犹县的原信访局局长赖学文就是在这样的情形下被认识到的。

牛力做事，不但会去处理那所谓的“公务”，而且还会让服务进一步延伸到私人范畴，他曾经安排了车辆，专门去接送一位信访干部来京游玩之时其前来游玩的父母前往长城，这样一种周到又细致的具备“人情投资”性质的行为，致使他和部分官员之间的关系超越了单纯简单的业务方面的合作，进而变得更加紧密且复杂了 。

对稳定的真实影响

牛力以及其团伙步入法网，揭开了处在所谓“维稳”名义之下的另外一面。北京警方在办理相关案件 afterward 予以指出，牛力从表面上看从事着维护稳定的工作，然而其实际做出的行为却是在对社会稳定的根基进行破坏。他们借助非法对公民人身自由加以限制的方式来谋取利益，把公共治理方面的问题转变成为赤裸裸的金钱交易 。

这种行为，严重侵害了访民的合法权益，还腐蚀了基层治理体系。它让原本应该化解矛盾的信访渠道，异化成了个别官员与灰色势力合作的温床。它制造出了更多的不公与怨恨，这与真正的社会稳定目标背道而驰。

您觉得，要将这类寄生于信访制度之上的灰色产业给彻底根除，除了对不法分子予以打击之外，更为关键的举措究竟应当是什么呢？欢迎就在评论区去分享您内心秉持的看法，要是感觉本文能带来某些启发，那就请点赞给予支持。